LA ABSTENCIÓN, SIN DILAPIDAR CIENTOS DE MILLONES, TRIUNFARÁ
Pedro Echeverría V.
1. Mañana, tarde y noche –por radio y televisión, así como por millones de anuncios en las calles- el Instituto Electoral (IFE) y los partidos políticos nos tienen atolondrados. En vez de pensar en votar, la inmensa mayoría de la población no quiere oír de política o elecciones. Con la rara excepción de López Obrador, que ha recorrido el país en tres ocasiones, lo demás candidatos son burócratas de partido, amigos y socios de sus dirigentes o personas que han prometido servir al partido que los postule. ¡Nada más!
2. A principios de los años setenta el presidente de la República, quien había sido reivindicado por los intelectuales orgánicos Carlos Fuentes, Fernando Benítez, Octavio Paz, pero aún no lograba reconquistar a los estudiantes enojados por la masacre de Tlatelolco, decía en sus discursos que “vale más un voto en contra (del PRI) que una abstención” y a los pocos días otorgó el derecho de voto a los jóvenes a partir de los 18 años. No fue por justicia a los jóvenes sino una necesidad ante la deslegitimación.
3. Lo mismo hicieron antes el presidente Ruiz Cortines en 1953 al otorgarles el derecho de voto a las mujeres, López Mateos al crear los “diputados de partido” en 1963 y Reyes Heroles, en 1977, al registrar con la llamada reforma política a otros partidos. No lo hicieron como acto de justicia o igualitarismo, mucho menos “por presión de las masas, como siempre dicen los calenturientos”, sino porque el juego electoral se les venía abajo por la abstención y tenían que tomar medidas, como Estado, para evitarlo.
4. El gobierno del ilegítimo Felipe Calderón y los partidos políticos mexicanos están preocupados por el enorme desprestigio que tienen y porque, como consecuencia de ello, los electores amenazan con no salir a votar el próximo 5 de julio. Tan asustados están que han pensando imponer fuertes castigos a los abstencionistas y en otorgarles premios a los que demuestren que han votado. Así “resuelve” el gobierno las cosas de este país: ante el descontento comprar más armas y contratar más policías y militares.
5. Tan cerradas tienen la mente que no se dan cuenta que el pueblo repudia sus políticas porque el desempleo y el hambre crecen por un lado y la concentración de la riqueza y los privilegios para unos cuantos son cada vez mayor. En vez de entender que la abstención que en 2003 fue del 60 por ciento, puede repetirse o ser mayor por sus políticas privatizadoras y muy entreguistas, prefieren hacer uso de la fuerza, las amenazas y a las represiones para que todos acudan a votar por políticos desconocidos.
6. ¿Qué pasaría en las elecciones? Si los mexicanos somos 107 millones, si tienen derecho a voto 70 millones y sólo acuden a las urnas 30 millones, es decir, menos del 50 por ciento de los que tienen derecho a voto, será la abstención electoral quien ganará sin haber derrochado miles de millones de pesos que dilapidan el IFE y los partidos; por tanto, si así fuera, deberían declararse inválidas las elecciones y esperar un tiempo adecuado para volverlas a hacer. ¿Qué representatividad tendrían las autoridades?
7. Si realizadas segundas elecciones se volviera a repetir el fenómeno de la abstención entonces habría que cambiar el sistema de gobierno y de partidos mediante un plebiscito porque el pueblo ha demostrado no estar de acuerdo con el sistema. Si la Constitución dice que las elecciones son legales, aunque vote menos de la mitad, entonces lo hecho es ilegítimo, es decir, no debe ser reconocido por el pueblo. La población tiene que aprender a protestar para que no elección tras elección se estén riendo de él.
8. Imagínense: de los 107 millones de mexicanos –con mis cálculos- por el PRI sólo votarían 12 millones, por el PAN 9, por el PRD 4.5, por AMLO 3 y por el resto de los partidos 1.5 millones. ¿Y si además hay un 3 por ciento de votos nulos, además que se sabe que la gente acude a votar sin convicción alguna porque gobierno y partidos están muy desprestigiados? La realidad es que nada pasaría: los diputados y demás autoridades electas, sin preocuparse por el futuro, estarían ansiosos por cobrar salarios.
9. La realidad es que es sumamente grave la situación económica y política del país, pero más grave aún que se haya formado una corrupta partidocracia (PAN, PRI, PRD y otros) que en nombre de los “acuerdos unitarios y plurales” apruebe ahora políticas que lesionan los intereses de la mayoría de la población. Todos los parlamentarios ahora están muy contentos porque hay acuerdos civilizados que “evitan enfrentamiento que podrían lesionar al país”. Con esa estrategia han parado muchas movilizaciones.
10. Se espera que el lópezobradorismo, en nombre de las luchas pacíficas, no caiga en ese juego que está prolongando la opresión al pueblo. Parecería que repetimos en círculo lo que ha pasado en los últimos 50 años. Basta ya de prolongar esa dominación que ha profundizado la miseria, con argumentos de traiciones, debilidades o flaquezas. Es ridícula ya la cantaleta de que nos traicionaron, de que nos ganaron en la votación en el parlamento por que ellos son mayoría, como si no lo supiéramos.
11. ¿Qué pasará después de las elecciones? ¿Nos iremos a nuestra casita a llorar una más de nuestras permanentes derrotas? ¿Repetiremos, como lo hemos hecho durante mil un años, que no nos volverán a engañar o traicionar? ¿Nos seguirán viendo la cara de imbéciles por los Fox, los Calderón, la derecha, que nunca pensamos capaces de gobernar y que lo siguen haciendo con la mano en la cintura? No sabemos lo que pasará, pero de lo que sí hay que estar seguro es que no hay por quien votar y sí mucho porqué mentarles la madre.
pedroe@cablered.net.mx
Uso y abuso del optimismo
Utopía
Eduardo Ibarra Aguirre
Es comprensible que el dueto más destacado del grupo gobernante empeñe sus mejores tiempos y esfuerzos en inyectarle optimismo a todos los gobernados, particularmente a los agentes económicos, los actores sociales y políticos.
Se puede afirmar, sin temor al equívoco, que insuflar optimismo es una parte importante de la compleja y difícil tarea de gobierno, sobre todo en los tiempos que corren, previsibles desde la exageradamente sucia contienda que concluyó con el impar Haiga sido como haiga sido.
Desde principios de 2006 advertimos, como otros colegas, que el vencedor se sacaría la rifa del tigre. Y se la sacó Felipe de Jesús Calderón Hinojosa y ahora batalla con desesperación –sólo atemperada por los jugos etílicos--, para vendernos cuentas alegres que por reiterativas carecen de credibilidad.
Además, el incompetente equipo de gobierno, acaso sólo comparable con el de su antecesor del mismo partido pero no del mismo sector de intereses, no coadyuva al esfuerzo del michoacano, o lo hace de manera tan torpe como Agustín Carstens Carstens cuando desde el 7 de febrero de 2008 auguró “un catarrito” para México como efecto de la crisis económica y financiera de Estados Unidos y global. Pero vuelve por las mismas andadas, ahora con que la recesión tocó fondo en tierras aztecas.
Sé muy bien que prácticamente todas las encuestas me desmienten, pero ya el clásico del chantaje y la extorsión se ocupó, en Derecho de réplica, de exhibir el predominio de las encuestas a modo, al gusto del cliente, cuando son pagadas sin reparar en costos.
Los gestos en el uso y abuso del optimismo gubernamental llegaron a extremos penosos, cuando dos de los más desacreditados secretarios del gabinete, Javier Lozano Alarcón y Alberto Cárdenas Jiménez, uno por actuar como golpeador presidencial y el otro por vivir en divorcio permanente con la lacerante realidad agropecuaria, degustaron en público carnitas para estimular el alicaído consumo de los productos de la porcicultura.
El mensaje enviado por los comensales tuvo el efecto contrario. Más aún si tomamos en cuenta que su jefe ya había hecho lo propio, en el patio de un hospital de Michoacán, junto a Leonel Godoy Rangel. Ni en eso se coordinan, como lo mostró Gerardo Ruiz Mateos –el otrora portador de las órdenes presidenciales para que Petróleos Mexicanos asignara jugosos contratos, al decir de Ana Lilia Pérez Mendoza, reportera de Contralínea amenazada de muerte--, en Torreón, Coahuila, cuando después de pronunciar un discurso empezó a repartir saludos de mano y abrazos, con la simple mirada lo frenó el jefe, el amigo.
El optimismo del economista y abogado y del doctor que laboró en el Fondo Monetario Internacional --sin la actual prerrogativa de disponer de 5 mil pesos diarios para los alimentos propios y los de sus invitados--, no encuentran eco siquiera en los aliados naturales, los dirigentes de las cámaras patronales que pronostican “lo más difícil está por venir”, o el Consejo Coordinador Empresarial que se la jugó a fondo para que el primero despachara en Los Pinos, pero ahora sentencia: “No podemos decir que ya pasó lo peor”.
Para el Banco de México la economía sigue en una “fuerte contracción”, diversas agencias calificadoras advierten un horizonte cargado aún de nubarrones y el mismísimo FMI no tiene empacho en establecer: “México es el país de Latinoamérica más afectado por la crisis mundial”. También es el más apegado a los dogmas que aquél imponía a diestra y siniestra por la aldea a los países periféricos, y en plena revisión generalizada, el gobierno que insiste burdamente en proclamarse salvador de la humanidad, es el defensor más contumaz, llevando la deuda del gobierno a máximos históricos y el desempleo a cifras récord, justamente en el gobierno del empleo.
Acuse de recibo
Consideraciones personales (15-V-09) es comentada en los siguientes términos por Luis Felipe Moreno: “Son muchas lagunas las que existen en torno a la ‘entrevista’ hecha a Miguel de la Madrid. Pero no voy a ahondar en ellas. Sólo quiero preguntarte, mi querido amigo, si leíste el desaparecido libro sobre el capo del Golfo, editado y desaparecido por la misma editorial que lo publicó, al día siguiente de la despiadada ejecución de la autora: Yolanda Figueroa, su esposo y sus tres hijos en la zona del Pedregal de San Ángel. ¿Quién era el procurador general de Justicia del Distrito Federal en esos momentos y por qué nunca se investigó el caso y mucho menos se encontró a los culpables? Esos son los libros que se deben leer, y no como tú acertadamente dices, para qué poner atención en lo que no aporta nada nuevo. ¿Acaso en esa entrevista Miguel de la Madrid aceptó haber ordenado la muerte del periodista Manuel Buendía? Recuerdo una columna de Manuel Buendía que hablaba de algunos recursos enviados desde la SPP --léase CSG-- a España, para la adquisición de un castillo en las Europas (…) Te comento otro dato o más bien una pregunta que me hicieron: ¿Dónde y para quién trabaja uno de los hijos de MMH?”
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¿Esta sociedad merece sobrevivir?
El actual Presidente de la Asamblea General de la ONU, Miguel d’Escoto Brockmann, ex-canciller de la Nicaragua sandinista, está dotando de un rostro nuevo a la entidad. Ha creado grupos de estudio sobre los más variados temas que interesan especialmente a la humanidad sufriente, como la cuestión del agua dulce, la relación entre energías alternativas y la seguridad alimentaria, la cuestión mundial de los indígenas y otros.
El grupo tal vez más significativo, que incluye a grandes nombres de la economía, como el premio Nóbel Joseph Stiglitz, es el que busca salidas colectivas para la crisis económico-financiera. Todos son conscientes de que los países del G-20, por importantes que sean, no consiguen representar a los 172 países restantes, donde viven las principales víctimas de las turbulencias actuales. D’Escoto pretende reunir los días 1, 2 y 3 de junio de este año en la Asamblea de la ONU a todos los jefes de estado de los 192 países miembros para buscar juntos caminos sostenibles que sirvan a toda la humanidad y no solamente a los poderosos.
Lo más importante, sin embargo, reside en la atmósfera que ha creado, de diálogo abierto, de sentido de cooperación y de renuncia a toda violencia en la solución de los problemas mundiales. Su despacho está cubierto con los iconos que inspiran su vida y su práctica: Jesucristo, Tolstoi, Gandhi, Sandino, Chico Mendes entre otros. Todos lo llaman padre, pues sigue siendo sacerdote católico, con una profunda inspiración evangélica. Es un hombre de gran bondad, que le viene de dentro y que contagia a todos.
Bajo su influencia el presidente de Bolivia Evo Morales pudo proponer a la Asamblea General que se votase la resolución de instaurar el día 22 de abril como el Día Internacional de la Madre Tierra, proposición que fue aceptada por unanimidad. Fue un honor para mí poder exponer a los representantes de los pueblos los argumentos científicos, éticos y humanísticos de esta concepción de la Tierra como Madre.
Todo esto parece natural y obvio y de un humanismo palmario. Sin embargo —vean la ironía—, hay representantes de los países ricos que encuentran el comportamiento del padre Miguel muy extraño. Have poco apareció un artículo en el Washington Post haciéndose eco de esta cualidad. Decía el articulista que Miguel d’Escoto habla de cosas extrañísimas que nunca se oyen en la ONU, tales como solidaridad, cooperación y amor. En sus discursos saluda a todos como hermanos y hermanas (Brothers and Sisters all). Más extraño aún, dice el articulista, es el hecho de que muchos representantes y hasta jefes de estado como Sarkozy están asumiendo ese mismo lenguaje extraño.
Dios mío, ¿en que nivel del infierno de Dante nos encontramos? ¿Cómo puede una sociedad construirse sin solidaridad, cooperación y amor, privada del sentimiento profundo expresado en la Carta de los Derechos Humanos de la ONU de que todos somos iguales y por eso hermanos y hermanas?
Para un tipo de sociedad que ha optado por transformar todo en mercancía: la Tierra, la naturaleza, el agua y la propia vida, y que coloca el ganar dinero y consumir como ideal supremo por encima de cualquier otro valor, por encima de los derechos humanos, de la democracia y del respeto al ambiente, las actitudes del presidente de la Asamblea General de las Naciones Unidas parecen realmente extrañísimas. Están ausentes del diccionario capitalista.
Debemos preguntarnos por la calidad humana y ética de este tipo de sociedad. Ella representa sencillamente un insulto a todo lo que la humanidad predicó e intentó vivir a lo largo de todos los siglos. No sin razón está en crisis, que más que económica y financiera es una crisis de humanidad. Representa lo peor que hay dentro de nosotros, nuestro lado demens. Se ha mostrado insostenible hasta financieramente, exactamente en el punto que es central para ella.
Este tipo de civilización no merece tener ningún futuro. Ojalá Gaia se apiade de nosotros y no ejerza su comprensible venganza. Mas si por diez justos, según dice la Biblia, Dios hubiera perdonado a Sodoma y Gomorra, nosotros esperamos también ser salvados por los muchos justos que todavía florecen sobre la faz de la Tierra.
Leonardo Boff
Free translation from the Spanish by
contacto@servicioskoinonia.org,
sent by Melina Alfaro,
done at REFUGIO DEL RIO GRANDE,
Texas
La homofobia del gobierno del Estado de México
Entrevista de radio realizada por Javier Solórzano:
Entrevista de radio realizada por Javier Solórzano:
El 17 de mayo del 2007, el Profesor Agustín Estrada Negrete fue invitado por la Comisión Estatal de Derechos Humanos en Ecatepec para participar en un festival contra la homofobia que se realizó en el centro de Ecatepec, Estado de México.
El profesor realizó un número travestido en compañía de algunos de los padres de familia de los niños que atiende, ese hecho molestó a algunos de los profesores a su cargo, quienes iniciaron acciones administrativas en su contra, denunciando con falsedad que él asistió vestido de mujer al plantel lo que ponía en riesgo el desarrollo de los niños, después de varios procedimientos en su contra fue obligado a tomar una licencia por un año.
El profesor construyó este plantel con apoyos que logró obtener y con el apoyo de los padres de familia, sobre un terreno que era basura. Los padres reconocen la enorme labor que él ha hecho para enseñarles a ellos mismos a querer y tratar a sus hijos que viven con discapacidad.
Al tratar de reintegrarse a su cargo el 16 de febrero del 2009, el hecho le fue negado por autoridades de la secretaria de educación del Estado, lo que motivo una protesta de niños, madres y padres ante las oficinas del gobierno en Ecatepec, el gobierno respondió con represión y en ese acto y ante la presencia de representantes de los Derechos Humanos en el Estado de México algunos menores fueron agredidos por policías, lo que motivo que se convulsionaran sin que hubieran recibido la atención médica que requerimos en varias ocasiones.
Después de varios intentos por resolver la situación, el 07 de mayo un grupo de madres y padres de los CAM 33 y 34, el Profesor Agustín Estrada Negrete y su Abogado Jaime LOPEZ VELA, acudimos para atender la audiencia prevista con el subsecretario de Gobierno, Luis Felipe Puente, para resolver la situación que tiene sin escuela a los menores discapacitados, al Profesor sin poderse reintegrar a su cargo de Director y en consecuencia y como protesta la escuela tomada por las madres y padres de familia.
Al llegar al Palacio de Gobierno, el funcionario que bajo a la entrada del edificio para recibirlos, Humberto Rodríguez Suárez, indicó que no podrían pasar los padres. El abogado insistió en que participarán por ser directamente afectados por la situación, la negativa fue rotunda, se preparaban para realizar una protesta frente al palacio de gobierno y con ese motivo el funcionario que debía recibirlos ordeno a policías que rondaban se detuviera al Abogado Jaime LOPEZ VELA a quien subieron a una patrulla y adentro lo golpearon, diciéndole “el Gobernador Peña Nieto no quiere Maricones en el Estado de México”, fue conducido a una Comisaria, luego subido de nuevo a la patrulla y finalmente presentado al “Palacio de Justicia”, en donde le informaron que estaba detenido por obstrucción a las vías de comunicación.
El profesor fue detenido de igual manera, trasladado en una ambulancia en donde fuer golpeado al trasladarlo al palacio de justicia.
Ambos fueron conducidos al sótano del edificio donde fueron golpeados por los custodios, tratados con ofensas y agredidos físicamente y con el argumento se repitió “Nuestro Gobernador Peña Nieto” no quiere maricones, tratados de putitos y jotos.
El abogado fue liberado el día después bajo fianza, el profesor remitido a un penal en Almoloya y ahí, nuevamente, golpeado y violado diciéndole de nuevo la consigna “El Gobernador Peña Nieto no te quiere por maricon”.
Ambos, presentaron las denuncias respectivas, solicitando que organismos como la CNDH, CONAPDRED, SECRETARIA DE EDUCACION, SECRETARIA DE SALUD, y otros tomen acciones para revertir esta situación de violación a los derechos humanos.
Al profesor le han decretado Auto de Formal prisión por el delito de Obstrucción de la vías de comunicación, la situación del Abogado libre bajo fianza esta por resolverse.
71 bancos violan la Ley de Instituciones Financieras
Nancy Flores
De diciembre de 2006 a octubre de 2008, la Comisión Nacional Bancaria y de Valores ha cobrado multas por sólo 6 millones de pesos a bancos, oficinas de representación, sociedades financieras de objeto limitado e inmobiliarias que violaron la Ley de Instituciones Financieras. De las 130 irregularidades sancionadas destacan las que se vinculan al artículo 115, que previene el delito de lavado de dinero.
En los primeros 22 meses del gobierno de Felipe Calderón, la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV) impuso sanciones firmes por 6 millones 36 mil 479 pesos a 71 instituciones financieras. El monto habría sido fijado entre diciembre de 2006 y octubre de 2008, indica la respuesta de la Comisión a la solicitud de información 0610000026608, hecha por la revista Fortuna.
Las multas se derivaron de 50 tipos de violaciones a la Ley de Instituciones Financieras. Entre éstas, destacan inobservancias al artículo 115, que previene y sanciona operaciones con recursos de procedencia ilícita en el sistema financiero mexicano.
Miguel Ángel Garza, vicepresidente de Supervisión de Banca Múltiple y de Asuntos Internacionales de la CNBV, explica que las sanciones en firme significan dos cosas: “Que el infractor pagó la multa o que agotó todos los medios de defensa legal a su alcance para echar abajo nuestra sanción, y no lo pudo hacer”.
Aunque el funcionario reconoce que en el sistema financiero mexicano sí hay riesgos a ilícitos como el blanqueo de capitales, asegura que “hay sectores que pueden tener un mayor riesgo por el tipo de operaciones que realizan, pero no necesariamente tienen que ser operaciones de lavado de dinero”.
Garza explica que la Comisión cuenta con un área que realiza análisis sectoriales, “en los que se alertan tendencias de preocupaciones que podrían venir, que no sólo se deriven de la operación de los intermediarios per se, sino de condiciones cambiantes del mercado o de la economía”.
Dice que los análisis observan el entorno, que puede ser propicio para cierto tipo de actividades, pero también las condiciones económicas que afectan más decididamente a un sector.
Las multas
Dieciocho bancos, 19 oficinas de representación de instituciones bancarias extranjeras, 32 sociedades financieras de objeto limitado y dos inmobiliarias fueron responsables de alguna de las 50 violaciones a la Ley, asegura la CNBV, que preside Guillermo Babatz Torres.
El informe “Pago de multas firmes impuestas por la CNBV”, entregado a Fortuna por la Comisión, revela que la banca múltiple recibió sanciones por 2 millones 810 mil 964 pesos en total; las sociedades financieras de objeto limitado, 1 millón 990 mil 373; las oficinas de representación, 881 mil 55, y las inmobiliarias, 354 mil 86 pesos.
De éstas, 27 multas por 1 millón 165 mil 100 pesos fueron impuestas en 2008: 591 mil 765 pesos correspondieron a sociedades financieras de objeto limitado; 573 mil 335 pesos, a banca múltiple.
Mientras que en 2007 se impusieron 103 sanciones por 4 millones 871 mil 378 pesos: 2 millones 237 mil 629 pesos, a banca múltiple; 1 millón 398 mil 608 pesos, a sociedades financieras de objeto limitado; 881 mil 55 pesos, a oficinas de representación; 354 mil 86 pesos, a inmobiliarias.
Para Miguel Ángel Garza, las multas suelen ser irrisorias: “Estamos tratando que, en lugar de las sanciones irrisorias de 2 mil o 4 mil pesos, haya sanciones que nada más ameriten un apercibimiento o haya conductas que no ameriten la sanción. Esto es que haya un cierto criterio para aplicar las sanciones: en lugar de aplicar sanciones de 1 mil pesos, que luego es lo que permite la Ley, decir que entiendo la condición, la serie de atenuantes, etcétera”.
El funcionario dice que, “sin dejar de reconocer que hay actividades que deben de ser sancionadas, el enfoque de la Comisión está buscando ser hacia futuro mucho más proactivo: el énfasis no debe ser la sanción sino la prevención. A final de cuentas, cuando entras a un esquema de sanciones es porque las cosas ya las hiciste mal y buscamos adelantar dos o tres pasos para prevenirlo”.
Vulnerabilidad al lavado de dinero
Aunque el informe, elaborado por la Comisión a solicitud de esta revista, omite puntualizar cuáles sanciones corresponden a irregularidades relacionadas con el delito de lavado de dinero, ésta ocupa el octavo peldaño en la lista de las 50 infracciones.
Se trata de las contravenciones a las “disposiciones de carácter general a que se refiere el artículo 115 de la Ley de Instituciones de Crédito, publicadas en el Diario Oficial de la Federación del 10 de marzo de 1997 y reformadas mediante acuerdo publicado en el mismo órgano informativo de fecha 30 de noviembre de 2000, aplicables en términos de lo establecido en la disposición segunda transitoria de la resolución por las que se expiden las disposiciones de carácter general a que se refieren los artículos 115 de la Ley de Instituciones de Crédito y 124 de la Ley del Ahorro y Crédito Popular, publicada en el Diario Oficial el 14 de mayo de 2004”.
Dichas disposiciones versan acerca de la “necesidad de establecer, conforme a lo dispuesto en el artículo 115 de la Ley de Instituciones de Crédito, las acciones que las instituciones de crédito y las sociedades financieras de objeto limitado deben realizar para prevenir y detectar actos u operaciones con recursos, derechos o bienes que procedan o representen el producto de un probable delito; que coadyuven a combatir la utilización de esas instituciones y sociedades –que por la naturaleza de la función que realizan y el marco legal que las rige, deben ser depositarias de la confianza pública– por parte de personas u organizaciones que aprovechen o pretendan aprovechar ilícitamente el régimen que al efecto se prevé, para encubrir o distorsionar operaciones que encuadren en los supuestos señalados”.
Al respecto, Enrique Castillo Sánchez, presidente de la Asociación de Bancos de México, admite que el sistema financiero mexicano podría ser vulnerable al delito de operaciones con recursos de procedencia ilícita. Sin embargo, asegura que las instituciones financieras trabajan en sistemas capaces de reducir al mínimo los riesgos.
Los infractores
De acuerdo con los datos proporcionados por la Comisión, BBVA Bancomer es la institución de banca múltiple con sanciones más onerosas, al sumar cinco infracciones por 915 mil 257 pesos.
La primera sanción, por 101 mil 790 pesos, se registró el 18 de diciembre de 2006; la segunda, por 768 mil 870, el 4 de septiembre de 2007; la tercera y la cuarta, por 19 mil 614 cada una, el 19 de diciembre de ese año; la quinta, por 5 mil 368 pesos, el 26 de marzo de 2008.
Le sigue Ixe Banco, cuyas dos multas ascendieron a 557 mil 947 pesos: el 18 de diciembre de 2006 recibió una sanción por 522 mil 660 pesos; la otra, el 21 de julio de 2008, por 35 mil 267 pesos.
Entre los 18 bancos sancionados también destaca ING Bank, institución que por tres sanciones debió pagar 513 mil 300 pesos. Sus multas fueron impuestas el 4 de septiembre de 2007, por 8 mil 243 pesos; el 1 de febrero de 2008, por 5 mil 57, y el 12 de mayo de 2008, por 500 mil pesos.
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Oficio de Papel
Columna semanal del periodista Miguel Badillo
•Prepara EU una intervención militar en México•
Errores de seguridad nacional en salud pública
•Alerta máxima en 10 estados por virus A/H1N1
Han pasado cinco meses desde que el Departamento de Defensa de Estados Unidos dio a conocer el estudio Joint Operating Enviroment 2008 (JOE 2008), que ubica a México junto con Pakistán como dos de los grandes problemas de seguridad nacional a los que se enfrentará ese país durante los próximos años.
Este análisis que provocó reacciones de varios países, incluido México, adelantaba el recrudecimiento de las amenazas para Estados Unidos a raíz de la guerra contra el narcotráfico. El mismo reporte provocó que el embajador de México en Estados Unidos, Arturo Sarukhán, buscara una reunión con el general James Mattis del Join Forces Command.
El contenido de aquella reunión se mantuvo por cortesía, dijo Sarukhán, bajo la más estricta confidencialidad, pero trascendió la inconformidad de México respecto al contenido del reporte que colocaba a nuestro país muy cerca de la denominación de “Estado fallido”.
La única respuesta que tuvo el gobierno estadunidense fue que el estudio en cuestión no representaba una posición oficial del gobierno y que solamente se utilizaba como un documento de apoyo para alentar al debate. Las predicciones, aseguró Mattis como responsable del documento, siempre resultan riesgosas.
México, en cualquier caso, quedó muy mal frente a ese país, pero sobre todo ante la comunidad internacional que comenzó a cuestionarse si en realidad el gobierno mexicano estaba perdiendo la lucha contra el narcotráfico y si la seguridad interna de Eestados Unidos se veía amenazada por su vecino del sur.
En el amplio estudio del Departamento de Defensa de EU no se menciona a Colombia, totalmente penetrado por las fuerzas militares estadunidenses, ni a otros países de la región como Venezuela, en donde su régimen socialista podría ofender a las “buenas conciencias” de la democracia de Estados Unidos.
Igual que Pakistán e Israel, México se vio afectado por los pronunciamientos del Departamento de Defensa de EU. A esos dos países se les ubicó y estigmatizó como poderes nucleares a la par de Rusia, China, India y Corea del Norte. De México se aseguró que se ubicaba como uno de los dos países que podrían enfrentar un acelerado colapso interno, pero todo perfilado supuestamente por el crecimiento de las fuerzas del crimen organizado, cuando aquí habría que revisar otros factores principales que son omitidos por el estudio gringo, como son la extrema pobreza que mantiene al país con una enorme inconformidad social, los grupos guerrilleros que siguen preparándose para algún levantamiento armado, la enorme corrupción en los tres poderes de gobierno (Ejecutivo, Legislativo y Judicial) y la complasencia y complicidad de los medios de comunicación hacia con el gobierno en turno.
Fue en ese momento que el gobierno de Felipe Calderón giro instrucciones a los responsables de la Embajada de México en Estados Unidos y al Consulado en ese país para que iniciaran una campaña mediática que mejorara la imagen de México entre la población del país vecino.
Pero no fue posible, David Gregory, secretario de la Defensa de Estados Unidos, aseguró en conferencia de prensa que si bien el presidente Calderón había emprendido por primera vez una batalla en contra de los carteles de narcotráfico, lo más importante era que, finalmente, el gobierno mexicano estaba superando algunos de los viejos prejuicios contra la cooperación de las fuerzas armadas de Estados Unidos en territorio nacional.
Esa fue una declaración que despertó muchas suspicacias. Pero fue más allá: “A los mexicanos les podemos dar entrenamiento, recursos, capacidades de reconocimiento y vigilancia; datos de inteligencia”. En fin, a cinco meses de aquel estudio comienzan a lograr lo que buscaban, una clara intervención ya no sólo de las distintas corporaciones policiales y de espionaje de Estados Unidos, sino fuerzas militares que puedan ingresar a nuestro territorio para apoyar una supuesta lucha contra el crimen organizado y las mafias de la droga. Un pretexto con el cual ha colaborado el gobierno mexicano para evitar críticas de la población por el abierto y cínico intervencionismo gringo.
David Gregory no tuvo empacho en asegurar que si las condiciones de seguridad en México habían empeorado en las últimas décadas, era porque sus antecesores se habían negado de manera consistentemente a cooperar con Estados Unidos. En una palabra, permitir el ingreso de las fuerzas policiales, militares y de “inteligencia” al territorio mexicano.
Pandemias, la otra gran amenaza
Sin saber que meses después a la edición de este estudio México enfrentaría una alerta epidemiológica, el Departamento de Defensa de Estados Unidos también incluyó el tema de las pandemias en las áreas que podrían atentar contra la seguridad nacional de ese país. Recordaba que a causa de una pandemia el continente europeo llegó a perder la tercera parte de la población. No sólo eso, los efectos sociales, religiosos, políticos y económicos, fueron devastadores.
De presentarse una pandemia en el Continente Americano, establecía el Departamento de Defensa, las consecuencias serían profundas y estarían presentes durante las próximas dos décadas. Por ello, el elemento crucial en cualquier respuesta a un fenómeno como éste, decía el controversial estudio, sería la respuesta política que impusiera de inmediato una cuarentena. Así lo hizo México de inmediato y el gobierno de Estados Unidos debió sentirse muy complacido. Se siguieron al pie de la letra las instrucciones.
En el caso del Síndrome Agudo Respiratorio Severo (SARS) se reportó la muerte del 10 por ciento de los casos que se contagiaron con una acelerada transmisión en los meses de marzo, abril y mayo, para después mostrar un nivel claro de declinación. Por ello, desde noviembre de 2008 se advertía que una experiencia como el SAR´s podría repetirse. Temía, entonces, que se repitiera la experiencia de la influenza pandémica de 1918, también conocida como la “Gripe española”, que costó millones de muertes a nivel mundial.
Para Estados Unidos, un acontecimiento de estas dimensiones representaría graves consecuencias. Por ello, no se descartó entonces que organizaciones terroristas observaran la posibilidad de lanzar un peligroso virus. Un envío deliberado de un elemento patógeno, especialmente si se ha pensado en un mecanismo para incrementar su mortalidad, representaría un mayor desafío y sería más probable que una pandemia como la que se desató con el SARS.
Los terroristas, preveía el Departamento de Defensa, si bien buscarían un punto de origen del contagio, también se ocuparían de abarcar diferentes localidades para lograr un rápido contagio. Esto complicaría el desafío médico para mantener bajo control la pandemia pero sobre todo para evitar la identificación la responsabilidad de su aparición.
Seguridad nacional la mexicana
Un tema delicado, escabroso, mal entendido y peor aplicado por el gobierno federal panista es la seguridad nacional, a la cual identifica sólo como un asunto militar para luchar contra el crimen organizado y los grupos subversivos, y deja de lado la estabilidad política, el desarrollo económico, las formas democráticas de gobierno, las condiciones de vida de las personas y, sobre todo, los derechos humanos, dentro de los cuales el Estado tiene la obligación constitucional de asegurar una buena salud, alimentación, educación y vivienda.
Esa parcial y equivocada interpretación gubernamental de la seguridad nacional, tiene a México como el centro de un grave problema mundial de salud que ya ha costado la vida a decenas de personas y que se ha agravado en algunos estados de la República. Se trata de este nuevo virus de la influenza que puso en jaque al país y reveló la incapacidad gubernamental de utilizar el presupuesto y los instrumentos de la seguridad nacional para prevenir y reaccionar rápidamente ante fenómenos bacteriológicos que atentan contra la población.
Dos expertos en materia de seguridad nacional, Guillermo Garduño, especialista en América Latina por la Universidad de Pittsburgh, y Jorge Luis Sierra, especialista en fuerzas armadas por el Centro Hemisférico de Estudios de la Defensa, de la Universidad de la Defensa Nacional en Washington, entrevistados por el reportero Zósimo Camacho, coinciden en que las instituciones encargadas de proteger la nación mexicana fueron incapaces de alertar y prevenir el riesgo pandémico, porque están más concentradas en el espionaje político y en vigilar los movimientos sociales opositores y lo que ellos consideran subversivos.
Dos de las principales áreas gubernamentales encargadas de la seguridad del Estado mexicano son el Centro de Investigación y Seguridad Nacional y la Sección Segunda del Ejército, Inteligencia Militar, y ambas están concentradas en estudiar y combatir a los cárteles de la droga y en vigilar a los disidentes políticos, dejando de lado los problemas de salud pública, la pobreza extrema y los derechos humanos de los mexicanos.
Dice Garduño que la primera obligación de un Estado es preservar la integridad de su propia población, y Sierra sostiene que cuando se está ante un agente que amenaza a la población del país, como este caso concreto del virus, se está ante un asunto de seguridad nacional. Para ambos expertos en seguridad nacional no hay duda: la emergencia sanitaria generada por los brotes del virus A/H1N1, también conocido como influenza porcina, debería ser considerada un asunto de seguridad nacional, lo cual se niega el gobierno mexicano a entender.
En una investigación de la revista Contralínea, el reportero Zósimo Camacho explica cómo en otras naciones, incluídos algunos países subdesarrollados, sus gobiernos han instrumentado sistemas de inteligencia y seguridad nacional para vigilar y combatir amenazas bacteriológicas y pandémicas, dándoles tratamiento de asuntos de seguridad nacional, mientras que en México se utiliza a los órganos de inteligencia a extremar medidas de protección a burócratas y politicos vinculados con el régimen en turno, sobre todo cuando el nivel de violencia del crimen organizado se ha incrementado y, de continuar la ruta colombiana de criminalización, seguirían ataques a servidores públicos, legisladores y jueces.
Eso explica porqué un servidor público como Eduardo Medina Mora, quien se desempeñaba al frente de un órgano de seguridad nacional como el Cisen, haya sido trasladado por el presidente de la República al ministerio público federal como abogado de la nación, para desde la Procuraduría General de la República combatir a las bandas del narcotráfico, aunque el resultado haya sido fallido.
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Derechos laborales
Angélica Gay / Salomé Almaraz*
Desde la perspectiva de los derechos humanos, los derechos laborales tienen aspectos individuales y colectivos. Por ejemplo, los sindicales, que son resultado de luchas de los trabajadores a lo largo de la historia. De acuerdo con el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de la Organización de las Naciones Unidas, los derechos laborales implican condiciones seguras de trabajo, limitación razonable de las horas de trabajo, libertad sindical y protección del derecho de sindicación, de huelga, entre otros. Empero, el actual contexto económico y político nacional e internacional, derivado de un sistema de producción en el que las empresas se posicionan como actores importantes en el cumplimiento de los derechos laborales, las trabajadoras y los trabajadores se enfrentan a un sinnúmero de vejaciones e injusticias.
El Programa Sectorial del Trabajo y Previsión Social 2007- 2012 del Estado mexicano menciona como ejes el respeto a la autonomía sindical y la efectividad de la justicia laboral. Sin embargo, contradice estos principios al pretender reformar la Ley Federal del Trabajo y los contratos colectivos con disposiciones que abren la puerta a salarios inequitativos y a reducir o anular las prestaciones sociales establecidas actualmente en la ley. Así ha sucedido con mineros, sobrecargos, trabajadores universitarios, electricistas, telefonistas y trabajadores del Instituto Mexicano del Seguro Social. Con lo anterior, el Estado incumple con el Convenio 87 de la Organización Internacional del Trabajo relativo a la protección del derecho de sindicación.
Pese a la reiterada libertad y autonomía sindicales presentes en los discursos de las autoridades, 2008 fue un año en el que las denuncias continuaron. Al incrementarse las subcontrataciones, también conocidas como outsourcing, disminuye el número de personas sindicalizadas. Además, bajo este esquema no se otorgan las prestaciones sociales garantizadas en la ley, lo que propicia conflictos entre obreros y patrones. El número de emplazamientos a huelga aumentó de 9 mil 45 en 2007 a 10 mil 814 en 2008. En el marco de la crisis económica y financiera, según datos de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, noviembre fue el mes más crítico con 2 mil 226 casos. La Confederación Sindical Internacional, la central obrera más grande del mundo, ha señalado que la obligación impuesta a trabajadores y trabajadoras de afiliarse a determinados gremios obstaculiza el registro de sindicatos independientes en México, ya que facilita la operación de monopolios sindicales.
En México la minería es uno de los sectores de mayor productividad y con mayores ganancias, sin embargo, es una actividad altamente peligrosa y en la cual son constantes las violaciones a los derechos sindicales. Casos como la mina Pasta de Conchos y la aún existente huelga en Cananea son apenas algunos ejemplos de las violaciones a los derechos colectivos de los trabajadores del país.
En el caso de Cananea, el Sindicato Nacional de Trabajadores Mineros, Metalúrgicos y Similares de la República Mexicana se ha enfrentado al desconocimiento de la huelga por parte de la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje. En abril pasado la junta la declaró inexistente, concluyendo las relaciones de trabajo de los mineros; mas el juez segundo de distrito en materia laboral, atendiendo los juicios de amparo, calificó como legal la huelga impulsada por 1 mil 200 mineros desde hace 22 meses.
Las negociaciones se reanudarán, pese a que la empresa se niega a reconocer el derecho de huelga, y menos aún a reparar el daño económico provocado a los trabajadores y a sus familias.
La lucha de los trabajadores se desprestigia y criminaliza.
En otro caso de mineros, la muerte de 65 trabajadores en Pasta de Conchos, Coahuila, en febrero de 2006, evidenció violaciones a los derechos humanos por parte de la empresa Industrial Minera Mexicana y por parte del Estado mexicano al incumplir las obligaciones adquiridas en instrumentos internacionales en materia laboral y de derechos humanos. No hubo respuesta a las alertas del sindicato minero de la negligencia y las malas condiciones de la mina; tampoco se ha asegurado que los hechos no se repitan. A tres años de la tragedia, los dueños de la empresa les han negado la posibilidad de reclamar sus derechos a las víctimas, alegando que no existe “interés jurídico”. Por ahora, la empresa ha establecido pensiones de entre 62 y 86 pesos diarios para las viudas e hijos de los mineros muertos.
Los derechos laborales son cada vez más vulnerados y atacados en México y en el mundo. Se acusa a quienes los defienden de ser enemigos del progreso y el desarrollo económico. En la naturaleza de estos derechos está la justicia social y la idea de que no hay economía ni país que pueda ser exitoso si sus trabajadores no cuentan con condiciones de vida digna. Debe preocuparnos que, ante violaciones a los derechos laborales colectivos, autoridades no actúen de manera eficaz, transparente y con fundamento en la ley. Debe preocuparnos que los intereses económicos estén cada vez más por encima de la dignidad humana._ *Investigadoras del Centro de Derechos Humanos Fray Francisco de Vitoria, OP, AC.
